文|凯风

GDP破万亿 VS 人口破千万
，
谁更难
？

01

千万人口俱乐部
，
要扩容了
。


最新发布的南京“十五五”规划纲要提出
，
力争“十五五”末（2030年）全市常住人口总量超千万
。


在刚过去的2025年
，
南京常住人口为963.85万人
，
相比上年增加6.15万人
，
增量比前两年有所回升
。


如果这一势头得到延续
，
南京有望在2030年突破
，
成为长三角第5-7座千万人口大市
。


当前
，
长三角已有4座千万人口大市
，
包括上海、杭州、苏州、合肥
，
其中合肥于2024年踩线晋级
。


南京之所以位次不定
，
是因为后备军不在少数
。


温州2024年人口达985万人
，
宁波为977万人
，
未来5年均有望先行突破
。


即使如此
，
这一目标对于南京已属不易
。


要知道
，
南京所在的江苏省
，
去年常住人口首次遭遇负增长
，
相比上年减少8万人
。


南京虽然不乏“徽京”之名
，
辐射力横跨苏皖两省
，
但江苏素来以“散装”著称
，
“十三太保”各个都能独当一面
。


作为经济首位度最低的省会
，
南京难以像中西部强省会发挥虹吸效应
，
人口增长只能靠市场竞争
。


就在今年年初
，
南京发布人才政策2.0版
，
提出实施“宁聚项目”
，
计划每年汇聚不少于30万名青年人才
。


为此
，
南京不吝真金白银
。


针对新就业高校毕业生
，
按学士1万元、硕士3万元、博士10万元发放补贴
，
符合条件的大专生也可享受每月500元的租房补贴
。


动作之大、力度之猛
，
足以说明南京对千万人口的志在必得之心
。


02

晋级千万人口俱乐部
，
到底有多难
？

早在2016年
，
南京常住人口就已站上900万大关
。
十年过去
，
仍徘徊在千万边缘
，
成为TOP10城市仅有的例外
。


犹记得
，
早在5年前
，
南京在“十四五”规划就曾给出时间表：2025年常住人口突破千万、GDP总量突破两万亿元
。


如今
，
“十四五”已经收官
，
南京两大目标全线落空
。


2025年
，
南京GDP为1.94万亿
，
常住人口963.85万人
，
离目标均有一步之遥
。


GDP突破
，
只是时间问题
。
只要不出现意外
，
南京今年突破2万亿没有悬念
，
届时10强市将全线站上2万亿
。


常住人口破千万
，
则面临巨大的不确定性
。


5年前
，
南京、合肥、长春、昆明同时提出2025年人口破千万
。


如今
，
只有合肥率先达成目标
，
南京还需要新的5年
，
长春、昆明距离更为遥远
。


究其原因
，
人口大盘见顶
，
自然增长由正转负
，
过去动辄每年几十万乃至上百万增长的场景
，
早已沦为过去式
。


长三角地区出生率明显低于珠三角
，
江苏尤甚
，
没有出生人口的支撑
，
绝大多数地方都会直接承压
。


没了自然增长的托举
，
抢人大战势必日益白热化
，
从“来者有份”的增量竞争
，
沦为存量争夺的零和博弈
。


更何况
，
作为“弱”省会之一
，
南京在省内面临苏锡常等兄弟地市的直接竞争
，
在省外还有合肥乃至上海的直接拉扯
。


南京如此
，
济南也是如此
，
沈阳、长春等东北省会压力更大
。


03

强省会
，
正在成为人口争夺战的胜负手
。


过去几年
，
人口流动格局悄然发生变化
，
出现两个新的趋势
。


一个趋势是
，
人口增长最猛的城市
，
不再是沿海经济大市
，
而变成清一色的省会
。


另一个趋势是
，
虽然多数省份全省人口陷入负增长
，
但省会普遍保持正增长
。


成都之于四川
，
南京之于江苏
，
济南之于山东
，
合肥之于安徽
，
莫不如此
。


这足以说明
，
人口向省会集中的趋势没有改变
。


省会作为全省人口蓄水池的功能日益凸显
，
在防止人口流失、吸引人口回流方面
，
发挥关键托底作用
。


不过
，
对于南京、济南来说
，
没有强省会托底
，
产业的重要性更为突出
。


人随产业走
，
人往高处走
，
这是经济铁律
。


网友看法

1、网友3Q看世界：南京没有城市可兼并，没有血可以吸，一切靠自己，真的很难，不过有信心，毕竟，南哥实力不是盖的。[灵光一闪]

2、网友绕城高速：小南京暮气沉沉，举步维艰。

3、网友钩尖上的来客：以前各地是抢人才，现在都在抢人口，时代变了。

4、网友高贵画板Jf：长三角城区人口超千万目前是上海杭州

5、网友一只猪猪pg：人口都是靠虹吸三四线城市的。出生人口下降。大城市人口越多 小城市越萎靡。

6、网友win2005：合肥这个数据卡的

7、网友惠风和畅：这次郑丽文来访，一定会给南京带来GDP和人口增长，南京有福了！

8、网友丌官：搞这么多大城市，哪哪都堵，有什么意义。与其1000万以上的大城市搞20个，不如300万的大城市搞100个，既可以保证城市繁荣，又可以保证效率，还能提高居住舒适性。

9、网友无双晚枫：恭喜南京有望2035年全市人口突破1000万，城区人口接近800万。

10、网友东方不败218078025：把镇江合并了最好

11、网友水里漂浮的萍：南京没有城市可兼并，没有血可以吸，一切靠自己，真的很难，不过有信心，毕竟，南哥实力不是盖的。[灵光一闪]

12、网友MUYANMY：不论学历，只要买了房就落户，即可

13、网友小诺山猫：人口超过千万对南京有什么好处呢？对南京老百姓又有什么实惠呢？

14、网友中国美景1：不去扩大地盘怎么才能人口增长

15、网友碧水上泛舟弄影：金陵

16、网友多彩人生FH：没有很好就业环境，如何实现

17、网友烈日曈影：搞这么多大城市，哪哪都堵，有什么意义。与其1000万以上的大城市搞20个，不如300万的大城市搞100个，既可以保证城市繁荣，又可以保证效率，还能提高居住舒适性。

18、网友沉默的大多数：苏大强

19、网友米哆哆：[比心][比心][比心]

20、网友博学雪梨4Kw：恭喜南京有望2035年全市人口突破1000万，城区人口接近800万。